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文章来源:孝感网 发布时间:2019-11-17 15:47:08  【字号:      】

江门:打造粤港澳大湾区新的增长极

江门,因侨而立、因侨而兴。数据显示,祖籍江门的侨胞约有400万人,遍布全球107个国度和地域,民间有“海外一个江门,国内一个江门”的说法。凭借着丰盛的侨胞资源,江门在改造开放初期迎来飞速发展。

在当前粤港澳大湾区建设的背景下,作为承东启西的要害节点,拥有优胜区位、辽阔开发腹地的江门,正在刻画一幅全面开放的美妙蓝图——保持开放带动,以开放促发展、促改造,全面融入粤港澳大湾区。

蓝图已绘就,逐梦惟有笃行。缭绕交通、产业等方面,这座广东老牌工业城市正在打造珠江西岸的“超级链接器”,致力成为大湾区新的增加极。

近日,国民日报湾区行采访团专访了江门市委书记林应武。林应武全面论述了江门在粤港澳大湾区建设中的发展定位与发展思路。他表现,江门有信念有决心,在粤港澳大湾区建设这个重大机会面前,应用好自身的资源,瞄准粤港澳大湾区发展计划蓝图,普遍团结和发动宽大港澳同胞和海外侨胞,以时不我待、闻鸡起舞的精力敏捷举动起来,力争把江门打造成为大湾区新的增加极,为大湾区建设作出应有的贡献。

大湾区建设

供给了三大主要机会

国民日报、证券时报:粤港澳大湾区计划的提出,给江门带来怎样的发展机会?

林应武:当前,江门正处于加快发展、争先进位的要害时代。发展须要机会,大发展更须要大机会。粤港澳大湾区建设给江门带来千载难逢的发展机会,联合世界级湾区发展的规律,我以为这些机会重要表示在:

一是为江门供给了15至20年黄金发展期。纵观全球,世界超级城市群大多散布在湾区,目前世界60%的经济总量集中在“湾区”,75%的大城市、70%的工业资本和人口集中在距海岸100公里的海岸带地域。东京湾区、纽约湾区、旧金山湾区是世界公认的三大湾区,是带动全球经济发展的主要增加极和引领技巧变更的领头羊。从国际三大湾区发展的经验来看,一个成熟的湾区通常须要相当长的时光才干建成。粤港澳大湾区经过30多年的合作发展,建设国际一流湾区城市群的条件已基础具备,但要建成世界第四大湾区,仍然任重而道远。

中央提出,到2022年,粤港澳大湾区国际一流湾区和世界级城市群框架基础形成,到2035年,宜居宜业宜游的国际一流湾区全面建成。这意味着江门未来将有近20年的黄金发展期,我们必需紧紧抓住这个黄金机会期,力争实现大的飞跃。

二是为江门高质量发展供给了要素支持。湾区经济具有创新领导、宜居宜业、集聚发展、区域协同等明显特点。从世界三大湾区发展情形来看,湾区城市群内交通极为发达,紧密相连,湾区内各类生产要素自由流动,实现了资源优化整合,形成城市间优势互补、联动发展,培养出极具价值的经济发展环境。2018年10月23日习近平总书记出席港珠澳大桥通车仪式,发布大桥正式通车。大桥的开通大大缩短了香港、澳门、珠三角西岸城市三地时空距离。一桥拉动,珠三角西部城市全盘皆活。最直观的效应是人员往来更频繁。可以预感,未来大桥对珠三角西岸城市发展的拉动效应将更加浮现,增进湾区人流、物流、资金流、信息流更便捷地进入江门,为我们实现高质量发展起到主要的支持。

三是为江门更高程度开放供给新路径。高度开放是湾区经济的明显特点之一。从世界三大湾区的发展过程来看,它们首先依附自身资源和港口,领导各种资源要素加快向湾区凑集,实现产业升级,最终深度融入经济全球化自由贸易的大潮,形成高度开放的经济构造。粤港澳大湾区是国度建设世界级城市群和参与全球竞争的主要空间载体,也是“一带一路”建设的主要平台。江门可通过全方位参与粤港澳大湾区建设,充足应用香港、澳门的开放平台优势,摸索与港澳整合资源、协同发展的新模式,打造与国际接轨的高素质营商环境,建设高程度参与国际经济合作的新平台,晋升全球竞争力和吸引力,使江门成为拓展“一带一路”经贸文化合作交换的枢纽节点,构建全面开放新格式。

立足实际、找准发力点

打造大湾区新的增加极

国民日报、证券时报:东西发展不平衡是大湾区建设面临的一个主要难题,江门作为承东启西的要害节点,在这方面该如何作出贡献?

林应武:解决珠东珠西发展不平衡是当下大湾区建设面临的比拟急切的难题之一。江门要立足全面融入,从以下三个方面发力,尽力成为大湾区新的增加极。

一是全力打造珠西综合交通枢纽,建设大湾区对外接洽新通道。湾区建设,交通先行。近年来,江门把交通建设作为融入粤港澳大湾区的突破口,以港珠澳大桥、深中通道等重大项目建设为契机,开展了投资超千亿元的交通大会战。我们建成了广中江高速、江顺大桥、江门大道等一批衔接珠三角核心城市的快速通道,开通了衔接粤西的江湛铁路,启动了珠西综合交通枢纽江门站等一批重大交通基本设施建设。这些都为大湾区交通融会与要素流动供给了新动力,也为江门融入大湾区“1小时生涯圈”奠定了坚实的基本。接下来,我们将持续推动交通大会战,通过加快轨道交通建设、买通承东启西的高快速路网、积极参与粤港澳世界级港口群建设等,加快形成互联互通、全方位对接粤港澳大湾区城市群的大交通格式,更加凸显江门作为粤港澳大湾区西翼枢纽门户城市的区位优势。

二是加快重大合作平台建设,为大湾区产业共建和协作供给高质量发展载体。江门拥有全省最大的经济区——大广海湾经济区,总计划面积约3240平方公里,合适连片围填海面积达170多平方公里,是珠三角唯一可大范围连片开发的区域,目前整体开发强度仅7%,发展空间辽阔,生态环境良好。套用雄安新区的尺度来说,就是符合“现在开发水平较低,发展空间比拟富余,具备高起点高尺度开发建设的基础条件”。接下来,我们力争把江门大广海湾经济区打造成为突破改造开放深水区的实验田、“一国两制”框架下资源要素整合发展的新平台、粤港澳大湾区建设的主要突破口,助力粤港澳大湾区打造国际一流湾区和世界级城市群。

三是大力振兴实体经济,拓展大湾区现代化产业体系建设的战略空间。其中在培养壮大新兴产业方面,去年,我们联合产业发展趋势和自身优势,对接制作强省、创立珠三角“中国制作”国度级示范区计划和珠江西岸先进设备制作产业带聚焦攻坚举动打算等产业发展计划,提出大力发展高端设备制作、新一代信息技巧、新能源汽车及零部件、大健康、新资料五大新兴产业,塑造产业新优势、抢占竞争制高点。

同时,我们也苏醒地认识到,江门发展也存在一些短板。比如,经济总量较小,2018年GDP为2900亿元,在大湾区排位靠后;发展质量不高,传统产业产值占GDP比重较高;交通枢纽功效不完美,至今没有直接接入国度“350公里”高铁路网,民用航空机场、通用机场建设尚处空白;发展的平衡性和和谐性有待进步,城乡基本设施配套建设差距较大,教导、医疗、卫生、养老等公共服务供应仍显不足。接下来,我们将集中用力,加速补齐这些发展短板。

引侨智聚侨力

摸索粤港澳合作新模式

国民日报、证券时报:“侨”是江门最亮丽的城市名片之一,在大湾区建设进程中,江门该如何打好“侨”这张牌呢?

林应武:江门文化底蕴深厚,历史上就是海上丝绸之路的主要节点,哺养了明代大儒陈白沙、维新先驱梁启超、“中国航空之父”冯如等一批著名人士,以世界文化遗产、世界记忆遗产以及侨乡建筑、历史名人等为代表的“侨”文化,是江门市独具特点的城市名片。祖籍江门市的华侨、海外华人和港澳台同胞约有400万人,散布在世界107个国度和地域,其中港澳台同胞约170万人,堪称“海内外两个江门”。

未来,江门将积极与港澳开展民生范畴合作,力争把江门打造成湾区内宜居宜业宜养优质生涯圈的示范城市。在拓宽就业创业空间方面,江门将依托中国(江门)“侨梦苑”华侨华人创新产业集聚区、澳葡青年创业园、珠西创谷、粤港澳大湾区海外青年创业基地以及世界江门青年大会等平台,设立侨创基金,为港澳青年供给技巧创新、创业孵化、企业融资、创业培训等服务,领导更多港澳投资者回江门投资创业。

目前,江门还打算与澳门在银湖湾滨海地域成立一个江澳实验区。银湖湾滨海地域位于大广海湾的核心区,把持区面积约340平方公里,核心区计划面积约65平方公里。该地域资源天赋得天独厚,水陆交通方便,自然生态环境优胜,有较好产业配套支持。缭绕“国度好处、港澳关心、江门优势”,江门在充足调研的基本上,提出在银湖湾滨海地域与澳门摸索跨境合作平台模式创新,采取双方共同计划、合作开发或者澳门主导开发、双方共同管理和运营的模式,形成紧密合作、融会发展、风险共担、好处共享的合作机制,目前已委托国度级智库开展合作模式研讨。

在文化交换方面,近几年,我们携手港澳同胞和海外华侨,胜利举行了世界广府人恳亲大会暨中国侨都(江门)华人嘉年华运动;举行了六届世界江门青年大会,切实加强与新生代华侨华人的血肉接洽;举行了《少年中国说》粤港澳台暨海外华裔青少年中华诗词大会,受到港澳社会的一致好评。接下来,我们将巩固与港澳同胞及海外华人华侨来往接洽,建设华侨华人文化交换合作示范区,创立国度级“侨乡文化(江门)生态维护试验区”,结合港澳开展岭南文化、广府文化、侨乡文化研讨、维护和科学开发,持续办好中国(江门)侨乡华人嘉年华、世界江门青年大会、《少年中国说》等品牌运动,不断增强与港澳的文化交换。

解放思想深化改造

科创金融商制齐发力

国民日报、证券时报:对粤港澳大湾区而言,科技创新是其未来的主攻方向,也是其肩负的主要使命。在这方面,江门将会有什么动作呢?

林应武:我们大力实行创新驱动发展战略,加快珠三角(江门)国度自主创新示范区建设,全力创立国度创新型城市。实行高新技巧企业提质增量举动,2018年江门高新技巧企业突破1200家,增加70%,增速持续两年排珠三角第一。我们将增强科技创新平台建设,支撑有条件的企业与高校、科研院所共建工程技巧研讨中心、企业技巧中心、院士工作站等各类企业研发机构,争夺2019年高新技巧企业总数突破1300家,规上工业企业研发机构笼罩率超过60%。加快完美科技结果转化机制,增强知识产权维护,推进更多创新结果转化为现实生产力。依托国度重大科学装置江门开平中微子试验站建设,策划打造中科院·中国江门国际科学小镇。进一步深化户籍制度改造,放宽人才准入条件,晋升人才服务保障程度,全市“一盘棋”兼顾解决好人才关怀的落户、子女入学、家眷安顿、住房安居等问题,让人才无后顾之忧,营造“来了就是江门人”的浓重气氛。

接下来,我们还将积极参与广深港科技走廊建设,推进科技创新人员往来畅通、科研资金跨境应用、科研仪器装备通关方便,支撑通过共建结合试验室、工程中心等情势,增进科技创新资源相互融通。重点推动五邑大学与香港理工大学合作,大力引进港澳、深圳、广州科技研发结果。加快建设总投资280亿元的江门人才岛项目,力争打造立足珠西、面向粤港澳大湾区的人才主题特点产业园和人才基地。

国民日报、证券时报:金融的基础功效之一是为实体经济造血输血,江门又该如何充足应用金融的助力,推进当地产业发展呢?

林应武:近年来,江门市委、市政府始终将组建江门农商银行列为辖内金融发展的一件大事来抓。

江门农商银行由新会农商银行、融和农商银行合并组建,过去,两家农商行各自为政,其中,新会农商行当时资产范围大概400多亿元,融和农商银行资产范围大概300多亿元,两家加起来资产在800亿元左右,通过整合和一些资产注入重组、再扩资,目前江门农商行资产范围超过1000亿元,位列全省农商行前6位、全国农商行前30位,资金实力和抗风险才能都大大加强,将为处所经济社会发展供给更强盛的动力。

除此之外,我们还在研讨筹建江门华侨银行。江门是华侨之都,华侨就是江门最好的资源。对于筹建江门华侨银行,港澳的很多企业家都很感兴致、很有信念。我们将一步步稳健推进。

国民日报、证券时报:在改造开放过程中,江门起步较早,但后来发展势头变慢了,面对大湾区建设这一重大机会,江门该如何在体制方面进行改造,重新焕发活气呢?

林应武:江门是最早参与改造开放的处所,也是最早取得突破的处所,但是由于发展中这样那样的问题,后来越来越保守了,错失了机遇。现在新的机遇、第二次创业机遇来了,我们要汲取教训,把本来改造开放进程中珠三角的一些胜利理念捡起来,进一步解放思想,进一步深化改造。

近两年,江门大力推动“放管服”改造,推行“两无两藏”,多项改造工作成效明显,获得了中央和广东省的确定。比如,深化商事制度改造、落实事中事后监管等工作获国务院办公厅通报表彰和督查鼓励;成为全国跨部门“双随机一公开”结合监管试点市;“多证合一”登记制度改造、企业投资项目许诺制改造经验列入全省复制推广清单。同时,我们相继出台了小微双创“1+15”扶持政策、“人才强市十四条”、“民营经济十二条”、“招商引资鼓励政策十二条”、“实体经济十条”等政策。这些举动,推进江门营商环境不断优化。

江门将以时不我待、闻鸡起舞的精力敏捷举动起来,力争成为大湾区新的增加极,为大湾区建设作出应有的贡献。

(文章起源:证券时报)




(责任编辑:管喜德)

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