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文章来源:孝感网 发布时间:2019-10-23 11:15:14  【字号:      】

请查收!来自全国扫黑办的黑恶势力鉴别指南

原题目:【解局】请查收!来自全国扫黑办的黑恶权势辨别指南

昨天,有个主要的消息不可错过:全国扫黑办首次举办消息宣布会。

这场宣布会汇集了公检法司四部门、同时也是全国扫黑办主任、副主任的“一正四副”的引导出席,规格可以说相当之高。

会上流露的信息更是十分主要。会议一次宣布了4个《看法》:最高国民法院、最高国民检察院、公安部、司法部结合印发的《关于办理恶权势刑事案件若干问题的看法》《关于办理“套路贷”刑事案件若干问题的看法》《关于办理黑恶权势刑事案件中财产处理若干问题的看法》《关于办理实行“软暴力”的刑事案件若干问题的看法》。

这4个《看法》既可以看作是对过去一年多来扫黑除恶专项奋斗的总结、升华,也可以看作是对最新热门问题的回应,信息量极大。

我们挑重点,一一来看。

现象

4个《看法》中,有几个词格外引人注目。

一个是“软暴力”。

2018年底,江西省萍乡市上栗县公安局打掉一个非法讨债恶权势犯法团伙。其中,团伙核心成员胡某等在多家宾馆及民租房内非法开设赌场,为了攫取高利贷非法好处,纠集多人,以“烧纸钱、喷油漆、泼粪便、打砸物品、发信息恫吓、冬天强迫债务人跳河洗冷水澡”等手腕非法讨债。

这就是在过去一年的专项奋斗中,打击实行“软暴力”犯法的一个案例。

此前,在2018年3月出台的《关于办理黑恶权势犯法案件若干问题的领导看法》中,有提到应用“软暴力”实行犯法的情况,但规定较为含混。而此次的《关于办理实行“软暴力”的刑事案件若干问题的看法》就非常明白地进行了列举。

比如“跟踪贴靠、扬言传布疾病、检举隐私、恶意举报、诬告陷害、损坏、霸占财物”这种侵略人身权力、民主权力、财产权力的;又如“贴报喷字、拉挂横幅、燃放鞭炮、播放哀乐、摆放花圈、泼洒污物、断水断电、堵门阻工”等,这些“无赖招数”都属于“软暴力”。

另一个词是“套路贷”。

在各类非法贷款中,与黑恶权势纠缠很深的“套路贷”可谓最丧心病狂。这次的《关于办理“套路贷”刑事案件若干问题的看法》说得很明白:以非法占领为目标,假借民间借贷之名,诱使或迫使被害人签署“借贷”或变相“借贷”“抵押”“担保”等相关协定,通过虚增借贷金额、恶意制作违约、肆意认定违约、毁匿还款证据等方法形成虚伪债权债务,并借助诉讼、仲裁、公证或者采取暴力、要挟以及其他手腕非法占领被害人,就是典范的“套路贷”。

最高国民法院副院长、全国扫黑办副主任姜伟指出,“套路贷”迫害宏大,且已成为黑恶权势的一种犯法手腕,社会反应强烈。而由于其打着民间借贷的幌子,具有很强的困惑性和隐藏性,国民群众容易受骗上当。

为了规范领导办案,也为了让百姓认清“套路贷”的迫害,该《看法》列出了“套路贷”的一些常见犯法伎俩,比如制作民间借贷假象、制作资金走账流水等虚伪给付事实、故意制作违约或者肆意认定违约、恶意垒高借款金额、软硬兼施“索债”等。

在处分规定中,《看法》还特殊明白,以老年人、未成年人、在校学生、损失劳动才能的人为对象实行“套路贷”,或者因实行“套路贷”造成被害人或其特定关系人自杀、逝世亡、精力失常、为偿还“债务”而实行犯法运动的,除刑法、司法说明另有规定的外,应该酌情从重处分。

尺度

在专项奋斗中,对黑社会性质组织的认定一直较为明白,但对“恶权势”的认定则有差别。此次,《关于办理恶权势刑事案件若干问题的看法》则给出了新的规范。

该《看法》用了1630字的篇幅来详尽规范恶权势、恶权势犯法团体的认定尺度。其中强调,有无“为非作恶、欺负百姓”特点是审查断定恶权势的重要尺度。而单纯为攫取不法经济好处而实行的违法犯法,或者因各种民间纠纷而引发以及其他确属事出有因的违法犯法运动,不应作为恶权势案件处置。由此标示出了恶权势案件与普通共同犯法案件的界线。

法律庄严,认定“黑”“恶”须要从严、从细。与该《看法》对比就会清楚,最近引发网络热议的一些将佩戴夸大金银饰品人员、以凶兽纹身的彪悍人员、失独家庭人员、部分上访人员等认定为“黑恶权势”的消息,实在不值一哂。

《看法》还指出,认定恶权势,请求“一般为三人以上”。此前,有的办案人员存在“简略处置、沾边就算”的过错做法。而现在,要“主观”明知恶权势迫害性与“客观”参与违法犯法运动都存在,才算恶权势成员。

“仅因临时雇佣或被雇佣、应用或被应用以及受蒙蔽参与少量恶权势违法犯法运动的,一般不应认定为恶权势成员”,并且,“全体成员或者重要分子、纠集者以及其他主要成员均为未成年人、老年人、残疾人的,认定恶权势、恶权势犯法团体时应该特殊稳重”。

另外,对于恶权势团伙的一些特点,如“经常纠集在一起”应该如何把握、“多次违法犯法运动”应该如何盘算、“造成较为恶劣的社会影响”应该如何认定等,过去在不同案件中存在着认识分歧。现在,《看法》对以上问题逐一释明,解决了争议,为执法办案供给明白根据。

正如中央政法委秘书长、全国扫黑办主任陈一新所说,这次4个《看法》的出台,完美了涉黑涉恶案件证据、程序等方面的规定,有利于依法、正确、及时地打击黑恶权势违法犯法,做到对涉黑涉恶案件既不“拔高”也不“降格”。

“依法、正确、及时”,不“拔高”、不“降格”,这12个字应为检验扫黑除恶专项奋斗中办案质效的核心。

依法

一年多来,全国扫黑除恶专项奋斗取得的成就毋庸置疑。

截至2018年11月,全国打掉涉黑组织1000余个,一审讯决涉黑涉恶案件被告人1.4万余名,1.8万名涉黑涉恶违法犯法人员投案自首。全国刑事案件降落7.9%,持枪案件降落38.9%,爆炸案件降落29.1%,杀人案件降落6.3%。

“专项奋斗取得了阶段性成效,黑恶权势嚣张气焰得到繁重打击,社会治安环境显明改良,党风政风社会风尚显明好转,发展环境显明优化,群众安全感、满意度显明加强”,这是陈一新给出的断定。

数字之外,更主要的是如何让扫黑除恶缭绕“依法”二字行进。中央引导同志多次强调,专项奋斗要认真贯彻全面依法治国的安排请求,确保办理的每一起案件经得起法律和历史的检验。

依照为期三年的目的请求,今年是扫黑除恶专项奋斗承上启下的要害之年,其体现之一就是大量涉黑涉恶案件陆续进入起诉、审讯环节。

据统计,到今年3月底,全国起诉涉黑涉恶犯法案件14226件79018人,依法审讯涉黑涉恶案件成为当前极为主要的工作。一些新情形、新问题呈现,也对正确实用法律法规,依法严惩黑恶权势违法犯法提出了更高请求。

在这样的背景下,更为详尽的规范出台势在必行。

这次4个《看法》的制订,可以说,既是精准办案、依法严惩之需,也是回应社会关心之举。于当下,可以解决好目前专项奋斗中遇到的法律政策实用问题;于今后,则是增强源头防备治理、筑牢社会治理法治基础的主要举动。

一年前的1月24日,是一个大雪纷飞的腊八节,那天薄暮,《关于开展扫黑除恶专项奋斗的通知》重磅来袭。从那时我们就该知晓:

风暴荡尽尘埃,法网恢恢、疏而不漏。


原题目:【解局】请查收!来自全国扫黑办的黑恶权势辨别指南

昨天,有个主要的消息不可错过:全国扫黑办首次举办消息宣布会。

这场宣布会汇集了公检法司四部门、同时也是全国扫黑办主任、副主任的“一正四副”的引导出席,规格可以说相当之高。

会上流露的信息更是十分主要。会议一次宣布了4个《看法》:最高国民法院、最高国民检察院、公安部、司法部结合印发的《关于办理恶权势刑事案件若干问题的看法》《关于办理“套路贷”刑事案件若干问题的看法》《关于办理黑恶权势刑事案件中财产处理若干问题的看法》《关于办理实行“软暴力”的刑事案件若干问题的看法》。

这4个《看法》既可以看作是对过去一年多来扫黑除恶专项奋斗的总结、升华,也可以看作是对最新热门问题的回应,信息量极大。

我们挑重点,一一来看。

现象

4个《看法》中,有几个词格外引人注目。

一个是“软暴力”。

2018年底,江西省萍乡市上栗县公安局打掉一个非法讨债恶权势犯法团伙。其中,团伙核心成员胡某等在多家宾馆及民租房内非法开设赌场,为了攫取高利贷非法好处,纠集多人,以“烧纸钱、喷油漆、泼粪便、打砸物品、发信息恫吓、冬天强迫债务人跳河洗冷水澡”等手腕非法讨债。

这就是在过去一年的专项奋斗中,打击实行“软暴力”犯法的一个案例。

此前,在2018年3月出台的《关于办理黑恶权势犯法案件若干问题的领导看法》中,有提到应用“软暴力”实行犯法的情况,但规定较为含混。而此次的《关于办理实行“软暴力”的刑事案件若干问题的看法》就非常明白地进行了列举。

比如“跟踪贴靠、扬言传布疾病、检举隐私、恶意举报、诬告陷害、损坏、霸占财物”这种侵略人身权力、民主权力、财产权力的;又如“贴报喷字、拉挂横幅、燃放鞭炮、播放哀乐、摆放花圈、泼洒污物、断水断电、堵门阻工”等,这些“无赖招数”都属于“软暴力”。

另一个词是“套路贷”。

在各类非法贷款中,与黑恶权势纠缠很深的“套路贷”可谓最丧心病狂。这次的《关于办理“套路贷”刑事案件若干问题的看法》说得很明白:以非法占领为目标,假借民间借贷之名,诱使或迫使被害人签署“借贷”或变相“借贷”“抵押”“担保”等相关协定,通过虚增借贷金额、恶意制作违约、肆意认定违约、毁匿还款证据等方法形成虚伪债权债务,并借助诉讼、仲裁、公证或者采取暴力、要挟以及其他手腕非法占领被害人,就是典范的“套路贷”。

最高国民法院副院长、全国扫黑办副主任姜伟指出,“套路贷”迫害宏大,且已成为黑恶权势的一种犯法手腕,社会反应强烈。而由于其打着民间借贷的幌子,具有很强的困惑性和隐藏性,国民群众容易受骗上当。

为了规范领导办案,也为了让百姓认清“套路贷”的迫害,该《看法》列出了“套路贷”的一些常见犯法伎俩,比如制作民间借贷假象、制作资金走账流水等虚伪给付事实、故意制作违约或者肆意认定违约、恶意垒高借款金额、软硬兼施“索债”等。

在处分规定中,《看法》还特殊明白,以老年人、未成年人、在校学生、损失劳动才能的人为对象实行“套路贷”,或者因实行“套路贷”造成被害人或其特定关系人自杀、逝世亡、精力失常、为偿还“债务”而实行犯法运动的,除刑法、司法说明另有规定的外,应该酌情从重处分。

尺度

在专项奋斗中,对黑社会性质组织的认定一直较为明白,但对“恶权势”的认定则有差别。此次,《关于办理恶权势刑事案件若干问题的看法》则给出了新的规范。

该《看法》用了1630字的篇幅来详尽规范恶权势、恶权势犯法团体的认定尺度。其中强调,有无“为非作恶、欺负百姓”特点是审查断定恶权势的重要尺度。而单纯为攫取不法经济好处而实行的违法犯法,或者因各种民间纠纷而引发以及其他确属事出有因的违法犯法运动,不应作为恶权势案件处置。由此标示出了恶权势案件与普通共同犯法案件的界线。

法律庄严,认定“黑”“恶”须要从严、从细。与该《看法》对比就会清楚,最近引发网络热议的一些将佩戴夸大金银饰品人员、以凶兽纹身的彪悍人员、失独家庭人员、部分上访人员等认定为“黑恶权势”的消息,实在不值一哂。

《看法》还指出,认定恶权势,请求“一般为三人以上”。此前,有的办案人员存在“简略处置、沾边就算”的过错做法。而现在,要“主观”明知恶权势迫害性与“客观”参与违法犯法运动都存在,才算恶权势成员。

“仅因临时雇佣或被雇佣、应用或被应用以及受蒙蔽参与少量恶权势违法犯法运动的,一般不应认定为恶权势成员”,并且,“全体成员或者重要分子、纠集者以及其他主要成员均为未成年人、老年人、残疾人的,认定恶权势、恶权势犯法团体时应该特殊稳重”。

另外,对于恶权势团伙的一些特点,如“经常纠集在一起”应该如何把握、“多次违法犯法运动”应该如何盘算、“造成较为恶劣的社会影响”应该如何认定等,过去在不同案件中存在着认识分歧。现在,《看法》对以上问题逐一释明,解决了争议,为执法办案供给明白根据。

正如中央政法委秘书长、全国扫黑办主任陈一新所说,这次4个《看法》的出台,完美了涉黑涉恶案件证据、程序等方面的规定,有利于依法、正确、及时地打击黑恶权势违法犯法,做到对涉黑涉恶案件既不“拔高”也不“降格”。

“依法、正确、及时”,不“拔高”、不“降格”,这12个字应为检验扫黑除恶专项奋斗中办案质效的核心。

依法

一年多来,全国扫黑除恶专项奋斗取得的成就毋庸置疑。

截至2018年11月,全国打掉涉黑组织1000余个,一审讯决涉黑涉恶案件被告人1.4万余名,1.8万名涉黑涉恶违法犯法人员投案自首。全国刑事案件降落7.9%,持枪案件降落38.9%,爆炸案件降落29.1%,杀人案件降落6.3%。

“专项奋斗取得了阶段性成效,黑恶权势嚣张气焰得到繁重打击,社会治安环境显明改良,党风政风社会风尚显明好转,发展环境显明优化,群众安全感、满意度显明加强”,这是陈一新给出的断定。

数字之外,更主要的是如何让扫黑除恶缭绕“依法”二字行进。中央引导同志多次强调,专项奋斗要认真贯彻全面依法治国的安排请求,确保办理的每一起案件经得起法律和历史的检验。

依照为期三年的目的请求,今年是扫黑除恶专项奋斗承上启下的要害之年,其体现之一就是大量涉黑涉恶案件陆续进入起诉、审讯环节。

据统计,到今年3月底,全国起诉涉黑涉恶犯法案件14226件79018人,依法审讯涉黑涉恶案件成为当前极为主要的工作。一些新情形、新问题呈现,也对正确实用法律法规,依法严惩黑恶权势违法犯法提出了更高请求。

在这样的背景下,更为详尽的规范出台势在必行。

这次4个《看法》的制订,可以说,既是精准办案、依法严惩之需,也是回应社会关心之举。于当下,可以解决好目前专项奋斗中遇到的法律政策实用问题;于今后,则是增强源头防备治理、筑牢社会治理法治基础的主要举动。

一年前的1月24日,是一个大雪纷飞的腊八节,那天薄暮,《关于开展扫黑除恶专项奋斗的通知》重磅来袭。从那时我们就该知晓:

风暴荡尽尘埃,法网恢恢、疏而不漏。




(责任编辑:管喜德)

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