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文章来源:孝感网 发布时间:2019-11-18 04:16:34  【字号:      】

龃龉不断,美欧分歧持续加大

龃龉不断,美欧分歧连续加大(国际视点)

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日前,七国团体外长会和北约外长会议分辨在法国迪纳尔和美国华盛顿落幕。这两场通常用来展现“美欧团结”的会议却在分歧中结束。在巴以问题以及与伊朗关系问题上,七国团体内部存在显明分歧,未能达成本质性共鸣。美国国务卿蓬佩奥缺席七国团体外长会,也反应出美欧分歧连续加大。为了纪念北约成立70周年举办的会议底本打算由各成员国引导人加入、时光连续一周,然而由于美国近期在军费开支等议题上频繁批驳欧洲盟友,主办方最终将会议降格为外长会。

4月4日是北约成立70周年,为期两天的北约外长会当天在华盛顿“低调”落幕。美国媒体披露,以往北约“十年庆”通常会举办引导人峰会,并举办相关大型庆贺运动,然而此次会议却降格为外长会,北约之所以低调“庆生”,重要是因为担忧美欧抵触进一步公开化。

北约秘书长——

北约盟友之间的分歧越来越大,这是我们不得不接收的事实

尽管北约外长会会后发表的声明和消息稿都强调了北约成员国在重要议题上的“共鸣”,但美国和欧洲盟友在军费分摊问题上争吵剧烈,凸显了北约内部的严重分歧。美国副总统彭斯4月3日责备德国,请求德国在军费分摊上“做出更多举动”。德外交部则回应说:“德国对北约的贡献不能仅看国防预算。”

就连现任北约秘书长斯托尔腾贝格也对美欧分歧觉得担心。“北约盟友之间的分歧越来越大,这是我们不得不接收的事实。”斯托尔腾贝格说。美国前驻北约大使尼古拉斯·伯恩斯和道格拉斯·鲁特4月2日在《华盛顿邮报》撰文称,美国引导人对北约本身发生猜忌,这在北约历史上从未有过。

法国外长勒德里昂在4月6日停止的七国团体外长会消息宣布会上坦言:“在巴以冲突和对伊朗关系问题上,七国团体外长存在分歧。”鉴于去年加拿大七国团体峰会因美欧、美加抵触导致“不欢而散”的尴尬,本次法国举行的七国团体外长会避开关税与贸易、气象变更等分歧宏大的议题,转而侧重讨论反恐、网络安全、非洲局面、男女平等等具体问题。即使如此,会议仍然在重大热门议题上未能形成共鸣。

德国资深外交官——

现在跨大西洋关系的危机更为严重,正面临全面倒退

今年4月初,德法两国外长流露将树立“多边主义联盟”,但未邀请美国加入。据报道,该打算将在今年9月结合国大会会议上正式发布,旨在保护全球化与国际合作,其针对美国的意味颇浓。

不少剖析人士以为,虽然美欧双方一直没有偏离盟友关系的轨道,然而在美国现政府上台之后,传统的跨大西洋关系却日趋紧张,美欧双方的分歧和抵触越来越显明。

过去两年多来,美国政府分辨从两条战线向欧洲盟友“发难”。一是在防务范畴,美国频繁责备欧洲国度在北约军费开支上“不给力”,鞭挞其“搭便车”,请求其进步防务支出,否则将斟酌退出北约,“不再维护欧洲”。另外在经贸范畴,去年3月美国发布将对进口钢铁和铝产品分辨征收25%和10%的关税,其中就包含来自欧盟的钢铝产品。有剖析以为,美国政府在军费分摊和关税方面的强硬表态,将美欧关系撕开了一个宏大的口子,让跨大西洋裂缝一时难以愈合。

此外,美国发布承认耶路撒冷为以色列“首都”、承认以色列对戈兰高地拥有“主权”,遭到许多欧洲国度的反对。美国单方面退出伊朗核问题全面协定与应对气象变更的《巴黎协议》,同时在贸易问题上频繁向欧洲国度发难,也令美欧关系连续紧张。

“欧洲人对美国的做法无所适从。”哈佛大学肯尼迪政府学院高等研讨员菲力浦·勒科尔对本报记者表现,法德等国都向美国大使埋怨,美国外交政策变更太快,他们跟不上节奏,也很难制订长期战略。

“跨大西洋关系现在处于新的危机时刻。”德国资深外交官沃尔夫冈·伊辛格如是说。曾担负德国驻美国大使、现任慕尼黑安全会议主席的伊辛格对跨大西洋关系的跌宕起伏感同身受。他在接收记者采访时表现,德美双方的分歧以前多针对特定议题或政策,双方愿意尽力缩小分歧。现在,双方之间的不和谐是全面的,不仅在“北溪2”天然气管道项目和贸易关税等具体问题上看法相左,在北约军费分担和欧洲一体化等基本性问题上也立场不同,“现在跨大西洋关系的危机更为严重,正面临全面倒退。”

哈佛大学学者——

美国在欧洲的军事存在不会改变,但盼望欧洲人自己付钱

“美国与欧洲的关系正呈螺旋式降落。”美国布鲁金斯学会美欧中心主任、高等研讨员托马斯莱特说,美国由于贸易政策、退出《巴黎协议》和伊核协定等,让美欧关系面临严重挑衅。

而在奥巴马政府时代担负对欧事务高等官员的纽约大学教授斯宾塞·菲力普斯看来,美国正在更普遍的层面上对欧洲——大西洋机制怀有敌意,“欧洲人正在猜忌跨大西洋关系是否已经无可挽回,至少在未来几年是这样”。

俄罗斯政治学家、政论家德米特里·谢多夫日前发表题为《美国和欧洲的政治路线分歧》的文章称,两年来美国政府推行的“美国优先”政策足以令欧洲开端重新审视跨大西洋体系。“美国优先”与其欧洲盟友的好处发生了直接抵触,2019年美欧分歧将进一步扩展。

当前,跨大西洋关系面临严重危机已是事实。不过,综观美欧发展历史,不乏苏伊士运河危机、法国退出北约军事指挥体系、伊拉克战斗等危机,双方在经贸范畴也时常“大打出手”,但并未彻底摇动美欧关系基础。从基本上说,美欧仍然是相互依附的。欧洲离不开美国,无论是安全保障、经贸关系还是国际问题,均是如此。而美国不论保持世界霸权、开辟市场还是保护西方价值观,也少不了欧洲盟友的帮衬。

“美国在欧洲的军事存在不会改变,但盼望欧洲人自己付钱。”哈佛大学学者勒科尔对本报记者说,“从长远来说,欧洲仍然会尽力适应美国的不可预测”。

(本报华盛顿、布鲁塞尔4月7日电)

本报驻美国记者 章念生 本报驻比利时记者 任 彦

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(责任编辑:管喜德)

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