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文章来源:孝感网 发布时间:2019-10-23 11:17:29  【字号:      】

以法律的武器治理污染 6个立法项目将于今年完成阶段性目标

原题目:6个立法项目将于今年完成阶段性目的

  以法律的兵器治理污染,用法治的力气维护生态环境。

3月26日至27日,全国人大环境与资源维护工作座谈会在京召开。全国人大常委会副委员长沈跃跃、丁仲礼出席会议,全国人大环资委主任委员高虎城主持会议。

本次会议的主题为:深刻学习贯彻习近平生态文明思想,加快生态环境范畴立法工作,增强生态环境维护法律监视,做好代表议案建议办理和法规备案审查工作,依法推进打好污染防治攻坚战,更好助力经济社会发展和改造攻坚义务。

一年来,新一届全国人大环资委共召开各类座谈会182次,举行专题辅导讲座6次,赴处所开展执法检讨和调研42次,形成执法检讨报告、各类调研报告、论证资料、参阅材料和主要文稿等436篇,各方面工作实现良好开局。

本次会议还颁布了今年全国人大环资委的工作重点。其中,立法工作方面有6部资源维护类项目值得重点关注,具体包含:列入全国人大常委会2019年立法工作打算的长江维护法、生物安全法,列入全国人大常委会2019年立法工作打算预备审议项目标南极立法,以及土地管理法修正、固体废物污染防治法修正、原子能法的审议工作。此外,环资委还将助力打好污染防治攻坚战,持续做好各项监视工作,2019年将开展水污染防治法执法检讨并开展专题讯问,开展可再生能源法执法检讨,开展土壤污染防治专题研讨。

加快推动生态环境资源维护类立法项目

今年,全国人大环资委将严厉落实十三届全国人大常委会立法计划和决定,积极树立健全最严厉最严密的生态环境维护法律制度,有6个立法项目要在2019年完成阶段性目的。

长江维护法已列入十三届全国人大常委会立法计划一类项目,并纳入2019年立法打算,交由环资委牵头起草和提请审议。对于长江维护法,在过去的一年中,环资委已开展多方面的工作,包含多次在北京召开立法调研座谈会,听取国务院有关部门、专家对长江维护立法的看法和建议,并赴重庆、湖北、上海、江苏、广东、青海等地开展实地调研并召开区域座谈会,听取长江流域19个省、市、自治区处所人大、政府及其有关部门、全国以及处所人大代表、专家及企业家、基层执法人员等对制订长江维护法的看法和建议。

目前,由全国人大环资委、常委会法工委和国务院有关部门、司法机关等共同组成的立法工作引导小组已经成立,并拟定了立法工作计划,明白了立法工作的领导思想、基础原则、工作程序和义务、时光表和路线图。在进一步开展调查研讨、普遍听取看法的基本上,将开端起草法律草案,由引导小组各成员单位共同参与法律草案起草工作,力争如期完成向全国人大常委会提请审议义务。“我们将力争于12月前将法律草案文本及阐明、有关参阅文件和参阅材料等报送全国人大常委会,完成提请审议义务。”环资委相关负责人称。

制订生物安全法是保护生态安全、食粮安全、人类生存安全和主张国际道义的主要举动。近年来,媒体报道了我国在生物安全问题上产生的一些事件,引起国际、国内高度关注。今年,生物安全法也将加快立法工作过程,该法已列入全国人大常委会2019年立法工作打算初次审议项目。

“全国人大常委会和我国政府已经同意、参加《结合国生物多样性公约》和《卡塔赫纳生物安全议定书》等与生物安全相关的国际公约及其议定书,制订生物安全法,也是实行我国的国际许诺。我们将依照党中央的安排和全国人大常委会的请求,加紧推动立法工作,积极开展调查研讨,普遍听取看法,力争尽早完成提请审议义务。”该负责人说。

值得关注的是,南极立法也是被列入十三届全国人大常委会立法计划的一类项目,并交由全国人大环资委牵头起草和提请审议。

“我国事南极条约协商国,在南极国际事务中施展主要作用。随着我国南极事务的不断深刻发展,我国有义务将南极条约体系的原则请求转化为我国的国内法,明晰部门职责、规范相关主体运动、晋升南极运动才能建设,以推进我国南极事务进一步发展。”该负责人流露,环资委正在依照立法计划的请求,抓紧法律草案起草工作,积极开展立法调研和制度论证工作,抓紧法律草案起草工作,拟于2019年底或者2020年初将法律草案文本及阐明、有关参阅文件和参阅材料等报送全国人大常委会,完成提请审议义务。

除此之外,依据全国人大常委会立法计划,今年,环资委还将做好环境噪声污染防治法修正牵头起草工作;做好环境影响评价法修正、矿产资源法修正、草原法修正、国度公园法、领土空间开发维护法等立法项目标接洽审议工作;做好资源综合应用、湿地维护、空间计划立法研讨论证工作。

做好法律监视助力打好污染防治攻坚战

今年,全国人大常委会将进一步深刻学习贯彻习近平生态文明思想,坚持增强生态文明建设的战略定力,持续把依法助力打好污染防治攻坚战作为监视工作的重点,推进生态环境方面的法律制度全面有效实行。

开展水污染防治法执法检讨是今年监视工作的重中之重。高规格、全笼罩,动真格、敢碰硬,强办法、求实效,将是此次执法检讨的明显特色。“水污染防治法2017年进行了修正,2018年1月1日起施行。施行一年后即对这部法律开展执法检讨,目标就是要检讨新修正的法律一年来实行情形如何。”有关负责人介绍,此次执法检讨将重点检讨饮用水安全保障制度实行情形,水污染防治的尺度、计划、监视管理制度实行的情形以及重点流域、重点湖泊、重点区域治污的办法、法律义务落实的情形。此外,为推动法律贯彻实行,加快推进能源构造调剂,推进2030年减排目的的实现,今年全国人大常委会还将对可再生能源法进行执法检讨,并于今年12月份听取和审议执法检讨报告。

继今年2月全国人大常委会会议听取和审议国务院研讨处置大气污染防治法执法检讨报告和审议看法情形以及有关决定落实情形的报告,环资委还将配合常委会于4月听取和审议国务院关于2018年度环境状况和环境维护目的完成情形的报告、6月审议国务院关于研讨处置海洋环境维护法执法检讨报告及审议看法情形的报告、12月听取和审议国务院关于财政生态环保资金分配和应用情形的报告。

施展代表主体作用做好议案建议办理工作

代表建议办理是一项政治性、法律性、政策性、时效性很强的工作。

办理好代表建议,既是各承办单位的法定职责,也是践行新发展理念,保持以国民为中心发展思想的主要义务。

审议全国国民代表大会主席团交付的代表提出的议案,是全国人大各专门委员会的主要职责。

记者获悉,在今年全国人大会议期间,大会主席团共收到议案491件,比去年增加51%,其中,交由全国人大环资委办理的议案为63件,比去年增加54%。

为增强与议案涉及单位的接洽,形成合力,全国人大环资委已于3月19日召开议案交办会,邀请了近30家国务院有关部门加入,对议案办理提出建议。

“我们将尊重代表主体位置,支撑和保障代表依法履职,不断深化拓展代表参与常委会、委员会工作的内容和情势,持续尽力施展代表作用;把办理代表议案与立法监视工作相联合,邀请相关代表参与法律案起草、执法检讨和调研等运动,积极研讨吸纳代表提出的看法建议;坚决履行好常委会委员直接接洽全国人大代表制度,通过多种方法听取、反应代表对我们工作的看法和建议,不断深化和拓展代表接洽工作。”该负责人说。


以法律的兵器治理污染 6个立法项目将于今年完成阶段性目的 2019年4月2日 03:52 起源:法制日报

原题目:6个立法项目将于今年完成阶段性目的

  以法律的兵器治理污染,用法治的力气维护生态环境。

3月26日至27日,全国人大环境与资源维护工作座谈会在京召开。全国人大常委会副委员长沈跃跃、丁仲礼出席会议,全国人大环资委主任委员高虎城主持会议。

本次会议的主题为:深刻学习贯彻习近平生态文明思想,加快生态环境范畴立法工作,增强生态环境维护法律监视,做好代表议案建议办理和法规备案审查工作,依法推进打好污染防治攻坚战,更好助力经济社会发展和改造攻坚义务。

一年来,新一届全国人大环资委共召开各类座谈会182次,举行专题辅导讲座6次,赴处所开展执法检讨和调研42次,形成执法检讨报告、各类调研报告、论证资料、参阅材料和主要文稿等436篇,各方面工作实现良好开局。

本次会议还颁布了今年全国人大环资委的工作重点。其中,立法工作方面有6部资源维护类项目值得重点关注,具体包含:列入全国人大常委会2019年立法工作打算的长江维护法、生物安全法,列入全国人大常委会2019年立法工作打算预备审议项目标南极立法,以及土地管理法修正、固体废物污染防治法修正、原子能法的审议工作。此外,环资委还将助力打好污染防治攻坚战,持续做好各项监视工作,2019年将开展水污染防治法执法检讨并开展专题讯问,开展可再生能源法执法检讨,开展土壤污染防治专题研讨。

加快推动生态环境资源维护类立法项目

今年,全国人大环资委将严厉落实十三届全国人大常委会立法计划和决定,积极树立健全最严厉最严密的生态环境维护法律制度,有6个立法项目要在2019年完成阶段性目的。

长江维护法已列入十三届全国人大常委会立法计划一类项目,并纳入2019年立法打算,交由环资委牵头起草和提请审议。对于长江维护法,在过去的一年中,环资委已开展多方面的工作,包含多次在北京召开立法调研座谈会,听取国务院有关部门、专家对长江维护立法的看法和建议,并赴重庆、湖北、上海、江苏、广东、青海等地开展实地调研并召开区域座谈会,听取长江流域19个省、市、自治区处所人大、政府及其有关部门、全国以及处所人大代表、专家及企业家、基层执法人员等对制订长江维护法的看法和建议。

目前,由全国人大环资委、常委会法工委和国务院有关部门、司法机关等共同组成的立法工作引导小组已经成立,并拟定了立法工作计划,明白了立法工作的领导思想、基础原则、工作程序和义务、时光表和路线图。在进一步开展调查研讨、普遍听取看法的基本上,将开端起草法律草案,由引导小组各成员单位共同参与法律草案起草工作,力争如期完成向全国人大常委会提请审议义务。“我们将力争于12月前将法律草案文本及阐明、有关参阅文件和参阅材料等报送全国人大常委会,完成提请审议义务。”环资委相关负责人称。

制订生物安全法是保护生态安全、食粮安全、人类生存安全和主张国际道义的主要举动。近年来,媒体报道了我国在生物安全问题上产生的一些事件,引起国际、国内高度关注。今年,生物安全法也将加快立法工作过程,该法已列入全国人大常委会2019年立法工作打算初次审议项目。

“全国人大常委会和我国政府已经同意、参加《结合国生物多样性公约》和《卡塔赫纳生物安全议定书》等与生物安全相关的国际公约及其议定书,制订生物安全法,也是实行我国的国际许诺。我们将依照党中央的安排和全国人大常委会的请求,加紧推动立法工作,积极开展调查研讨,普遍听取看法,力争尽早完成提请审议义务。”该负责人说。

值得关注的是,南极立法也是被列入十三届全国人大常委会立法计划的一类项目,并交由全国人大环资委牵头起草和提请审议。

“我国事南极条约协商国,在南极国际事务中施展主要作用。随着我国南极事务的不断深刻发展,我国有义务将南极条约体系的原则请求转化为我国的国内法,明晰部门职责、规范相关主体运动、晋升南极运动才能建设,以推进我国南极事务进一步发展。”该负责人流露,环资委正在依照立法计划的请求,抓紧法律草案起草工作,积极开展立法调研和制度论证工作,抓紧法律草案起草工作,拟于2019年底或者2020年初将法律草案文本及阐明、有关参阅文件和参阅材料等报送全国人大常委会,完成提请审议义务。

除此之外,依据全国人大常委会立法计划,今年,环资委还将做好环境噪声污染防治法修正牵头起草工作;做好环境影响评价法修正、矿产资源法修正、草原法修正、国度公园法、领土空间开发维护法等立法项目标接洽审议工作;做好资源综合应用、湿地维护、空间计划立法研讨论证工作。

做好法律监视助力打好污染防治攻坚战

今年,全国人大常委会将进一步深刻学习贯彻习近平生态文明思想,坚持增强生态文明建设的战略定力,持续把依法助力打好污染防治攻坚战作为监视工作的重点,推进生态环境方面的法律制度全面有效实行。

开展水污染防治法执法检讨是今年监视工作的重中之重。高规格、全笼罩,动真格、敢碰硬,强办法、求实效,将是此次执法检讨的明显特色。“水污染防治法2017年进行了修正,2018年1月1日起施行。施行一年后即对这部法律开展执法检讨,目标就是要检讨新修正的法律一年来实行情形如何。”有关负责人介绍,此次执法检讨将重点检讨饮用水安全保障制度实行情形,水污染防治的尺度、计划、监视管理制度实行的情形以及重点流域、重点湖泊、重点区域治污的办法、法律义务落实的情形。此外,为推动法律贯彻实行,加快推进能源构造调剂,推进2030年减排目的的实现,今年全国人大常委会还将对可再生能源法进行执法检讨,并于今年12月份听取和审议执法检讨报告。

继今年2月全国人大常委会会议听取和审议国务院研讨处置大气污染防治法执法检讨报告和审议看法情形以及有关决定落实情形的报告,环资委还将配合常委会于4月听取和审议国务院关于2018年度环境状况和环境维护目的完成情形的报告、6月审议国务院关于研讨处置海洋环境维护法执法检讨报告及审议看法情形的报告、12月听取和审议国务院关于财政生态环保资金分配和应用情形的报告。

施展代表主体作用做好议案建议办理工作

代表建议办理是一项政治性、法律性、政策性、时效性很强的工作。

办理好代表建议,既是各承办单位的法定职责,也是践行新发展理念,保持以国民为中心发展思想的主要义务。

审议全国国民代表大会主席团交付的代表提出的议案,是全国人大各专门委员会的主要职责。

记者获悉,在今年全国人大会议期间,大会主席团共收到议案491件,比去年增加51%,其中,交由全国人大环资委办理的议案为63件,比去年增加54%。

为增强与议案涉及单位的接洽,形成合力,全国人大环资委已于3月19日召开议案交办会,邀请了近30家国务院有关部门加入,对议案办理提出建议。

“我们将尊重代表主体位置,支撑和保障代表依法履职,不断深化拓展代表参与常委会、委员会工作的内容和情势,持续尽力施展代表作用;把办理代表议案与立法监视工作相联合,邀请相关代表参与法律案起草、执法检讨和调研等运动,积极研讨吸纳代表提出的看法建议;坚决履行好常委会委员直接接洽全国人大代表制度,通过多种方法听取、反应代表对我们工作的看法和建议,不断深化和拓展代表接洽工作。”该负责人说。




(责任编辑:管喜德)

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