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文章来源:孝感网 发布时间:2019-11-21 18:25:09  【字号:      】

财经观察:关税同盟能否成为“脱欧”僵局解药

财经察看:关税同盟能否成为“脱欧”僵局解药

新华社伦敦4月8日电 财经察看:关税同盟能否成为“脱欧”僵局解药

新华社记者杨海若

由于英国政府和欧盟达成的“脱欧”协定持续三次遭英国议会下院否决,同时4月12日脱欧“大限”将至,英国首相特雷莎·梅不得不与反对党领袖杰里米·科尔宾商量,追求达成新共鸣来避免“无协定脱欧”。在双方商量中,英国事否保持与欧盟的关税同盟成为要害议题。

持续保持关税同盟是反对党工党的重要诉求,这种政治上和欧盟脱钩、经济上保持关税同盟的计划也被称为“软脱欧”。在英国议会1日举办的唆使性投票中,关税同盟计划仅差3票未获通过,是所有替代计划中得票最高的。

关税同盟是欧盟成员国间跨境自由贸易的基本,是指成员国之间撤消货物贸易中的进口关税,并对欧盟以外的第三国征收统一关税。英国“脱欧”后仍和欧盟保持关税同盟是有例可循的,例如土耳其不是欧盟成员国但却在欧盟的关税同盟中。

支撑者以为,保持关税同盟有诸多利益。首先,这下降了英国北爱尔兰和爱尔兰之间呈现“硬边界”可能。为保护北爱地域和平,英国和欧盟都不盼望看到设置边疆海关设施的“硬边界”。

其次,关税同盟可以减少货物通关时光,并避免“脱欧”冲击英国产业链,以及避免“脱欧”导致终端零售品价钱上涨。

再次,关税同盟只涉及货物贸易,不涉及服务贸易。虽然关税同盟意味着英国不能单独和其他国度进行货物贸易方面的自贸会谈,但英国仍可独立就服务贸易和他国签订协定。

不过,梅政府此前一直反对关税同盟。并且,如果梅接收工党的保持关税同盟提议,可能导致她所在的保守党呈现大范围内部“反叛”。保守党多数成员以为,如果保持关税同盟,则“脱欧”就没有实际意义了。

首先,关税同盟限制了英国与其他国度签订贸易协议的自由,影响了英国制订贸易政策的独立性。而“脱欧”就是为了获得更大的政策制订独立性。

其次,失去欧盟投票权的英国没有任何有效手腕确保欧盟贸易政策符合英国好处。这无异于英国单方面向与欧盟存在自贸协议的国度开放本国市场,但却失去了相应的权力保障。

另外,关税同盟并不能完整避免“硬边界”。北爱尔兰和爱尔兰之间目前不设边疆检讨站的原因除了关税同盟外,还因为有欧盟“单一市场”政策。英国法学家弗农·博格达诺就指出,仅有关税同盟并不能保证贸易的方便化。

由此看来,是否保持关税同盟引发的争议似乎并不比是否“脱欧”引发的争议小。并且,即便英国议会下院认可关税同盟,欧盟其他成员国事否批准也不得而知。

英国原定3月29日正式“脱欧”,由于英欧双方达成的协定持续三次遭到英国议会下院否决,“脱欧”过程陷入停止。欧盟3月21日有条件批准英国推迟“脱欧”,但前提是英国必需在4月12日前拿出新计划。

梅5日致信欧洲理事会主席唐纳德·图斯克,请求欧盟将“脱欧”期限推迟至6月30日,以给英国更多时光打破国内政治僵局。不过,图斯克偏向于给英国长达一年的“机动延期”,因为各方都盼望避免损坏性极大的“无协定脱欧”。




(责任编辑:管喜德)

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