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文章来源:孝感网 发布时间:2019-11-20 05:53:11  【字号:      】

四部门:四类行为被纳入“冷暴力”违法犯罪手段--财经--人民网 原题目:四部门:四类行动被纳入“冷暴力”违法犯法手腕

四部门印发看法:单纯为攫取不法经济好处实行“黄赌毒盗抢骗”不应定为恶权势

扫黑除恶明白“软暴力”尺度

昨日上午,全国扫黑办首次举办消息宣布会,宣布最高法、最高检、公安部、司法部结合印发的《关于办理恶权势刑事案件若干问题的看法》《关于办理“套路贷”刑事案件若干问题的看法》《关于办理黑恶权势刑事案件中财产处理若干问题的看法》《关于办理实行“软暴力”的刑事案件若干问题的看法》等四个看法。

中央政法委秘书长、全国扫黑办主任陈一新在宣布会上表现,随着专项奋斗全面深刻推动,大量涉黑涉恶案件陆续进入起诉、审讯环节。“针对执法司法办案实践中遇到的法律政策实用等突出问题,四个看法的出台,完美了涉黑涉恶案件证据、程序等方面的规定,有利于依法、正确、及时地打击黑恶权势违法犯法,做到对涉黑涉恶案件既不‘拔高’,也不‘降格’,推进办案难点突破,防止案件久拖不决。”陈一新说。

恶权势

是否“为非作恶、欺负百姓”为断定尺度

记者注意到,《关于办理恶权势刑事案件若干问题的看法》将有无“为非作恶、欺负百姓”特点作为审查断定恶权势的重要尺度。同时明白规定,单纯为攫取不法经济好处而实行的“黄、赌、毒、盗、抢、骗”等违法犯法,或者因民间纠纷而引发,以及其他确属事出有因的违法犯法运动,不应作为恶权势案件处置。

“这些规定标示出了恶权势案件与普通共同犯法案件的界线。”全国扫黑办副主任、最高法副院长姜伟表现,该《看法》还界定了恶权势成员,确保不枉不纵。认定恶权势,请求“一般为三人以上”。

实践中,有的办案人员存在“简略处置、沾边就算”的过错做法。姜伟称,针对这一问题,该《看法》遵循主客观相一致原则,将主观明知恶权势迫害性与客观参与违法犯法运动相联合,正确划定恶权势成员范畴,为实现精准打击供给了有力支持。

记者注意到,实践中对于恶权势团伙的一些特点存在着认识分歧,诸如“经常纠集在一起”应该如何把握、“多次违法犯法运动”应该如何盘算、“造成较为恶劣的社会影响”应该如何认定等,该《看法》对以上问题也逐一释明。

此外,该《看法》明白打击重点是恶权势的纠集者,恶权势犯法团体的重要分子、主要成员以及共同犯法中罪责严重的主犯。对于恶权势、恶权势犯法团体的其他成员,在共同犯法中罪责相对较少,人身危险性、主观恶性相对不大的,具有自首、立功、坦率、初犯等法定或酌定从宽处分情节,可依法从轻、减轻或免除处分。

套路贷

实行对象涉老年人未成年人将从重处分

此次宣布的《关于办理“套路贷”刑事案件若干问题的看法》特殊指出,以老年人、未成年人、在校学生、损失劳动才能的人为对象实行“套路贷”,或者因实行“套路贷”造成被害人或其特定关系人自杀、逝世亡、精力失常、为偿还“债务”而实行犯法运动的,除刑法、司法说明另有规定的外,应该酌情从重处分。

在保持依法从严惩处的同时,对于认罪认罚、积极退赃、真挚悔罪或者具有其他法定、酌定从轻处分情节的被告人,可以依法从宽处分。

该《看法》还指出,三人以上为实行“套路贷”而组成的较为固定的犯法组织,应该认定为犯法团体。对重要分子应依照团体所犯全体罪行处分。符合黑恶权势认定尺度的,应该依照黑社会性质组织、恶权势或者恶权势犯法团体侦察、起诉、审讯。

在案件管辖上,该《看法》请求其他处所公安机关对国民扭送、举报的“套路贷”犯法案件,应立即受理并移送。

姜伟表现,在“套路贷”案件中,行动人假借民间借贷之名,具有非常强的隐藏性和困惑性。“套路贷”与普通的民间借贷有着实质差别,民间借贷的本金和合法利息均受法律维护,而“套路贷”实质上属于违法犯法行动。“套路贷”的本质就是披着民间借贷外衣行欺骗之实的圈套,应受法律惩处。

“须要注意的是,区分‘套路贷’和民间借贷,要依据案件的事实和证据综合评判,不能只关注某个因素、某个情节。”姜伟强调。

软暴力

四类行动被纳入“冷暴力”违法犯法手腕

在他人家门口燃放鞭炮、播放哀乐、摆放花圈,对此类行动应当如何处置?记者注意到,此次两高两部结合印发的《关于办理实行“软暴力”的刑事案件若干问题的看法》对此有了明白规定,将这些行动纳入“软暴力”违法犯法手腕之中。

全国扫黑办副主任、公安部副部长杜航伟表现,黑恶权势为了回避打击,不断变换犯法伎俩,逐渐摒弃了本来明火执仗、打打杀杀的显明暴力手腕,转而采用易对他人形成心理强迫的“软暴力”。犯法分子,特殊是一些黑恶权势犯法分子用这种伎俩越来越多,比如跟踪滋扰他人、恶意举报诬陷、播哀乐摆花圈、喷油漆堵锁眼、摆场架势示威等。该《看法》解决了前段时光在扫黑除恶奋斗当中,包含打击其他一些刑事犯法当中,“软暴力”长期困扰基层执法工作的难题。

杜航伟表现,从表示情势上看,“软暴力”与暴力显明不同,但其迫害却与传统暴力犯法雷同,甚至有些造成的成果超过了传统的暴力伎俩犯法。该《看法》将“软暴力”界定为一种与暴力、要挟手腕并列的犯法手腕,对“软暴力”犯法表示情势作了具体的列举,包含侵略人身权力、民主权力、财产权力的手腕,捣乱正常生涯、工作、生产、经营秩序的手腕,捣乱社会秩序的手腕以及符合“软暴力”定义的其他违法犯法手腕。

杜航伟强调,“软暴力”作为一种违法犯法手腕,能否构成犯法,要看是否符合具体罪名的构成要件;能否构成黑恶权势,还要看是否符合黑恶权势的特点和黑恶权势的认定尺度。

财产处理

涉案财产无法找到 可追缴其他等值财产

在扫黑除恶专项奋斗中,如何正确处理涉黑涉恶财产?两高两部印发的《关于办理黑恶权势刑事案件中财产处理若干问题的看法》明白,要彻底摧毁黑社会性质组织的经济基本,防止其逝世灰复燃。对于组织者、引导者一般应该并处没收个人全体财产。对于确属骨干成员或者为该组织转移、隐匿资产的积极加入者,可以并处没收个人全体财产。

记者注意到,该《看法》还规定,有证据证明依法应该追缴、没收的涉案财产无法找到、被他人善意取得、价值灭失或者与其他合法财产混杂且不可分割的,可以追缴、没收其他等值财产。最高检副检察长、全国扫黑办副主任陈国庆表现,该规定符合司法实践的须要,也符合法律的基础原则,包含《结合国打击跨境有组织犯法公约》也对此作了相似的规定。

陈国庆称,为了避免对“无法找到”的懂得发生歧义,该《看法》对此进行了阐明,“无法找到”就是指有证据证明存在依法应该追缴、没收的财产,但无法查证财产去向、下落。被告人如果有不同的看法,应该出示相关证据。

他表现,采用处理等值财产时必需有证据能证明财产无法找到、被他人善意取得、价值灭失或者与其他合法财产混杂且不可分割,具备这些情形,才干启动没收等值财产这种处置方法。同时,该《看法》也赋予了被告人可以提出不批准见的权力,但须要被告人举证。财产数额的对等性也是该《看法》特殊强调的,没收的财产数额必需是与依法应该追缴、没收的涉案财产对应数额,必需是等值财产,在履行中要注意维护被告人和第三人合法权益。(何强)




(责任编辑:管喜德)

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