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文章来源:孝感网 发布时间:2019-11-19 20:21:41  【字号:      】

服务外包产业创新发展要有新思路

服务外包产业创新发展要有新思路

□ 王晓红

本世纪以来,我国承接以服务业为重点的新一轮国际产业转移,成为全球离岸服务外包第二大目标地。我国服务外包产业从无到有、从小到大,已经成为新兴服务业的主要组成部分,是推进服务业开放和国际化发展的主要力气。

当前,我国服务外包产业正处于实现高质量发展、向全球价值链高端攀升并形成国际竞争新优势的战略机会期。但也必需看到,世界各国争相发展服务外包产业,全球市场竞争将更加剧烈,内外部诸多因素都对我国更好发展服务外包产业带来压力和挑衅。对此,需扎实推动供应侧构造性改造,加快服务外包技巧创新、服务模式创新和体制机制创新,推进服务外包尺度化、数字化、智能化和融会化发展,构建在岸与离岸互动、东中西部融会的服务外包产业发展新格式。

服务外包是以互联网信息技巧为支持的新兴服务业态,涵盖信息技巧外包、业务流程外包、知识流程外包三大范畴,具有科技含量高、国际化水平高、增加空间大、产业带动力强、吸纳大学生就业空间辽阔、资源耗费低、环境友爱性强等特色,成为近年来世界各国激励发展的主要产业。

随着全球数字经济和服务经济的快速发展,国际服务外包已经成为推进服务全球化与价值链攀升的主要动力,也是新兴服务贸易发展的重要方法。其主要作用重要体现在加速服务要素全球流动,增进服务资源优化配置;加速全球价值链分解、重构与优化,增进全球产业生态体系形成;优化全球创新链布局,推进创新全球化;推进后发国度产业升级等诸多方面。

当前,全球经济复苏过程不断加快、创新全球化趋势不断加强,数字经济引领的全球新产业革命正在加速发展,为服务外包转型升级和创新发展供给了良好的宏观环境和技巧支持。

产业总体态势良好 范围和程度明显晋升

本世纪以来,我国承接以服务业为重点的新一轮国际产业转移,成为全球离岸服务外包第二大目标地,产业发展态势良好。

一是服务外包范围集聚壮大,成为推进新兴服务贸易增加的重要动力。服务外包产业坚持高速增加,对服务贸易增加的贡献度显明晋升,目前新兴服务贸易通过服务外包方法出口的已占70%。

二是服务外包产业构造显明优化,浮现向价值链高端跃升的态势。信息技巧外包、业务流程外包、知识流程外包三大业务范畴发展更加均衡,知识流程外包成为重要增加引擎;服务外包企业承接的高端增值业务日益扩展,推进了产业向研发设计、数据剖析和发掘、整体解决计划、系统设计服务等高端业务范畴发展。

三是服务外包企业实力加强,技巧创新才能和国际化程度明显进步。服务外包企业数量较快增加,大中型企业实力显明加强,民营企业成为服务外包产业发展的主力军。同时,服务外包企业的尺度化、国际化程度及技巧创新才能、综合服务才能显明晋升,逐步由成本驱动向创新驱动转变,由供给单一技巧服务向供给综合服务转变,由承接单一项目向与发包方树立长期战略合作关系转变。

四是形成面向全球的多元化市场布局。我国承接的服务外包业务的重要起源从美国、日本、欧盟和中国香港四大传统市场已经拓展到东南亚、大洋洲、中东、拉美和非洲等200多个国度和地域,尤其是“一带一路”建设拓展了发展中国度的市场空间。

五是吸纳高端人才就业才能加强,人才素质不断晋升。服务外包产业人才构造以大学生为主,并不断向高端化发展。同时,服务外包培训范围不断扩展,并形成了以外包企业、培训机构、职业学院为主体的人才培训体系。

此外,从国内区位布局上看,我国服务外包产业重要散布在东部沿海城市,东部与中西部城市之间已经形成了显明的分工关系和融会发展态势。“一线接单,二三线交付”的产业链布局已经形成,有力增进了中西部地域依据当地资源天赋更好参与价值链分工,晋升了中西部开放型经济程度。

诸多短板形成挑衅 单薄环节值得器重

但也要看到,我国服务外包产业国际竞争力仍较单薄。

我国服务外包企业以中小范围为主。目前中小企业占服务外包企业总数的99%,且相关企业多数以国内业务为主,企业在国外设立交付中心、参与国际并购的数量较少,综合效益、国际化水平都有待进一步晋升;企业承接的外包业务重要位于价值链中低端,高端服务供应才能较弱,多数企业缺少整体解决计划、系统服务和集成才能,在业务尺度化水平方面也存在较大短板;企业自主创新才能较弱、创新投入不足,难以享受国度重大招标项目政策和参与国度重大科研项目,这些都制约了企业技巧创新才能的晋升。

综合成本上升导致企业累赘较重。近年来,服务外包企业的人力成本及融资、土地、资金、交通、通讯、水电、税收等要素成本全面快速上升。仅人力成本在服务外包企业总成本中就占60%至70%。2010年以来,服务外包企业逐渐由北京、上海、广州、深圳等一线城市向西安、武汉、成都等二三线城市转移,但目前二三线城市的成本优势也逐渐削弱。这些因素都将导致离岸外包向印度、越南、菲律宾、马来西亚等东南亚国度转移。综合成本上升使得许多外包企业累赘较重,虽然营业收入有所增加,但利润呈下滑态势,影响了企业创新才能和市场竞争力。

中高端人才供应严重不足。中高端人才缺口较大严重影响了企业承接国际服务外包的才能,尤其是影响了承接高端价值链业务的竞争力,这一问题长期未能得到很好解决,成为困扰服务外包产业发展的重要瓶颈。高精尖人才培育渠道狭窄、企业待遇不高对人才的吸引力较弱等,都是须要关注的主要因素。

公共服务体系建设比拟单薄。目前全国服务外包平台建设存在投入不足的问题,技巧研发、信息服务、市场交易、大数据、云盘算等平台建设不完美,导致难以实现资源共享;行业协会在国际市场中缺少影响力,导致我国在国际市场推介服务外包企业、建立服务外包品牌缺少力度;行业尺度制订不完美,服务外包企业的服务尺度、服务质量和服务程度参差不齐。此外,知识产权服务体系还不够健全也是制约国际发包商持续扩展在中国业务的原因之一。

应对新形势 须要新思路

当前,我国服务外包产业正处于实现高质量发展、向全球价值链高端攀升并形成国际竞争新优势的战略机会期。更好推进服务外包产业升级,要有新的思路。

第一,以创新驱动为引领,推进服务外包价值链向高端跃升。以大数据、物联网、云盘算、人工智能引领的数字经济快速发展将不断引发产业变更,加速催生各种新业态和新模式,也推进了传统产业数字化转型的步伐,为服务外包产业向价值链高端发展供给了空间。对此,需抓住重点范畴精准发力:要激励外包企业加大创新投入,在技巧研发、交付模式、业务流程、经营管理等方面积极创新;要增强服务外包园区的创新才能建设,施展好园区的企业集聚功效和产业示范带动作用;要强化服务外包尺度体系建设,积极对接发达国度尺度,同时在我国具有比拟优势的重点范畴制订一批具有国际领先程度的尺度。

第二,以进步企业国际竞争力为导向,构建协同发展、互利共赢、竞争有序的产业生态。重视施展领军企业在接包、品牌、创新、尺度、网络渠道等方面的优势,带动中小企业参与国际竞争,打造中国服务外包整体品牌,逐步树立大型外包企业向中小外包企业分包的协作机制;借力外资企业发展的带动,进一步放宽市场准入,吸引跨国公司的信息技巧、研发设计、医疗健康、教导培训、物流供给链管理、财务结算、专业咨询等服务机构进入我国,供给高品德服务;进一步优化营商环境,下降税费和企业综合成本。

第三,以专业化、国际化、高端化为目的,加快服务外包人才体系建设。重视施展高级教导的基本性和支持性作用,支撑院校设置服务外包相关专业;树立创新创业发明和技巧人才培育相联合的培训机制,施展服务外包企业、培训基地、培训学院的作用,形成岗前培训、岗位培训、委托培训、定制培训、线上线下培训等多样化模式;不断完美国际化高端人才的引进政策和鼓励机制。

第四,以在岸促离岸,推进国际国内服务外包市场融会发展。国际金融危机后,国际市场大幅萎缩,一批外包企业把重点转移到了在岸业务,加强了范围效益和实力,由此带动了国际外包业务的发展。我国在岸市场范围宏大,为服务外包企业夯实基本、做大做强供给了有利条件。应领导激励外包企业服务国内市场,培养一批专业化、品牌化的优质服务供给商,为更好承接离岸外包奠定坚实基本。

第五,以“一带一路”建设为契机,形成发达国度与发展中国度双向拓展的全球市场战略布局。目前,多数“一带一路”沿线国度处于工业化和信息化初期阶段,对于服务外包发生了大批需求。加快“一带一路”沿线服务外包市场布局,是我国拓展国际市场空间,进而推进中国技巧、尺度和品牌“走出去”的现实须要。应在持续坚持传统发包市场主导位置的同时,稳步开辟“一带一路”市场。(作者系中国国际经济交换中心信息部副部长)

王晓红

王晓红




(责任编辑:管喜德)

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