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文章来源:孝感网 发布时间:2019-11-12 08:16:54  【字号:      】

解困纾难 中小企业迎政策强心剂--财经--人民网 原题目:解困纾难 中小企业迎政策强心剂

实现“六稳”,中小企业是要害之一。更大范围减税降费加速落地之际,4月7日出台的《关于增进中小企业健康发展的领导看法》(以下简称“领导看法”),支撑应用资本市场直接融资,清算规范涉企收费,废除不合理准入门槛和限制……针对中小企业面临的融资难融资贵、税费累赘重等核心问题,中央再次释放了多项政策利好信号。

股权融资支撑工具“在路上”

在中小企业破解融资难融资贵的问题上,领导看法给出了组合“礼包”,包含完美中小企业融资政策、积极拓宽融资渠道、支撑应用资本市场直接融资、减轻企业融资累赘、树立分类监管考察机制。

其中,作为民营和小微企业金融服务的“第三支箭”——民企股权融资支撑工具的设立也正在摸索之中。领导看法指出,摸索实行民营企业股权融资支撑工具,激励设立市场化运作的专项基金开展民营企业兼并收购或财务投资。

事实上,信贷、债券、股权“三支箭”是支撑民企融资纾困的主要抓手,在信贷支撑政策和债券融资支撑工具相继落地后,市场也对股权融资支撑工具这“第三支箭”何时推出抱有极大等待。

2018年11月,央行行长易纲指出,为稳定和增进民营企业股权融资,央行正在推进由符合规定的私募基金管理人、证券公司、商业银行金融资产投资公司等机构发起设立民营企业股权融资支撑工具,由央行供给初始领导资金,带动金融机构、社会资本共同参与,依照市场化、法治化原则,为呈现资金艰苦的民营企业供给阶段性的股权融资支撑。今年3月,全国人大代表、中国国民银行武汉分行行长王玉玲在接收采访时流露,央行已会同相关部门研讨制订了设立计划。

除了摸索实行民营企业股权融资支撑工具,领导看法还提出,加快中小企业首发上市进度,为主业突出、规范运作的中小企业上市供给方便;深化发行、交易、信息披露等改造,支撑中小企业在新三板挂牌融资。推动创新创业公司债券试点,完美创新创业可转债转股机制。研讨容许挂牌企业发行可转换公司债。

处所涉企收费清零

对中小企业的成长而言,除融资难题之外,另一大制约因素就在于税费累赘。据北京市工商联2018年一项调查显示,将近五成的受访企业以为税费累赘重是当前企业面临的最大压力。对此,领导看法提出,完美财税支撑政策,减轻中小企业税费累赘。清算规范涉企收费,加快推动处所涉企行政事业性收费零收费。

去年11月,中央召开的民营企业座谈会强调,要进一步清算、精简涉及民间投资管理的行政审批事项和涉企收费,规范中间环节、中介组织行动,减轻企业累赘,加快推动涉企行政事业性收费零收费,下降企业成本。

依据财政部颁布的全国政府性基金和行政事业性收费目录清单,目前有广东、湖北、北京、辽宁等16个省市则实现了行政事业性收费零收费。而在今年处所两会上,河南、安徽等多个省份在政府工作报告中表现将“加快清零涉企行政事业性收费”。

同时,今年起实行的多项普惠性免税政策也为中小企业进一步减负。全国两会期间,财政部副部长刘伟介绍,通过调剂小型微利企业的认定尺度,1798万户企业都纳入了调剂范畴。这占到了全国全体纳税企业总数的95%以上,其中98%是民营企业。“调剂以后,要害在于加大所得税的优惠力度,现在应税所得100万元以下的按5%缴纳所得税;100万-300万元的按10%,还是低于尺度税率15个点。这种税收优惠是普惠性的。”

国度税务总局局长王军此前流露,今年前两个月,累计新增减税1828.5亿元,积极效应已初步浮现。随着绝大多数小微企业在4月征期履行季度申报,特殊是更大范围增值税减税和下降社保费率政策的实行,减税降费效应将更加充足浮现出来。

此外,领导看法还提出,要落实对小微企业融资担保降费奖补政策,中央财政部署奖补资金,领导处所支撑扩展实体经济范畴小微企业融资担保业务范围,下降融资担保成本。各级政府要为中小企业开展政府采购项下融资业务供给方便,依法及时公开政府采购合同等信息。研讨修订政府采购增进中小企业发展暂行措施,采用预算预留、打消门槛、评审优惠等手腕,落实政府采购增进中小企业发展政策。

培养“小巨人”企业

对于优化中小企业营商环境方面,领导看法也给出了众多举动。包含进一步放宽市场准入,废除各种不合理门槛和限制,在市场准入、审批允许、招标投标、军民融会发展等方面打造公正竞争环境,供给充分市场空间。不断缩减市场准入负面清单事项,推动“非禁即入”广泛落实,最大水平实现准入方便化。

领导看法还强调,要主动服务中小企业。包含持续推动商事制度改造、推动环评制度改造,落实好公正竞争审查制度等办法,主动服务企业,对企业发展中遇到的艰苦,要“一企一策”给予辅助。

在监管方面,领导看法指出,要履行公正统一的市场监管制度。创新监管方法,寓监管于服务之中。避免在安监、环保等范畴微观执法和金融机构去杠杆中对中小企业采用简略粗鲁的处理办法。深刻推动反垄断、反不正当竞争执法,保障中小企业公正参与市场竞争。坚决维护企业及其出资人的财产权和其他合法权益,任何单位和个人不得侵略中小企业财产及其合法收益。严厉制止各种刁难限制中小企业发展的行动,对违反规定的问责追责。

与此同时,维护知识产权再次被强调。领导看法指出,应用互联网、大数据等手腕,通过源头追溯、实时监测、在线辨认等强化知识产权维护,加快树立侵权处分性赔偿制度,进步违法成本,维护中小企业创新研发结果。组织实行中小企业知识产权战略推动工程,开展专利导航,助推中小企业技巧研宣布局,推广知识产权辅导、预警、代理、托管等服务。

值得一提的是,领导看法表现,要培养一批专精特新“小巨人”企业,领导中小企业专精特新发展。领导看法指出,支撑推进中小企业转型升级,聚焦主业,加强核心竞争力,不断进步发展质量和程度,走专精特新发展途径。研讨制订专精特新评价体系,树立动态企业库。以专精特新中小企业为基本,在核心基本零部件(元器件)、要害基本资料、先进基本工艺和产业技巧基本等范畴,培养一批主营业务突出、竞争力强、成长性好的专精特新“小巨人”企业。




(责任编辑:管喜德)

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